南京市粮食局

2010年3月15日

引  言

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》要求，由南京市粮食局编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。市政府网站全市政府信息公开统一平台http://lsj.nj.gov.cn和南京粮网http://www.njgrain.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：南京市粮食局办公室电话：84560668。

一、概  述

根据《南京市政府信息公开规定》要求，2008年4月1日起我局开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了1名全职工作人员、1名兼职工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了电子阅览室。截至2009年底，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

（一）完善政府信息公开工作的规范。

根据市政府相关要求，进一步完善政府信息公开工作。一是明确局办公室为市粮食局信息公开的牵头部门，负责全局信息公开工作的组织和协调，制定和完善市粮食局信息公开目录和信息公开指南，负责全局上网公开信息的编辑发布工作，进一步拓宽粮食政务信息公开的主渠道；二是进一步明确局政府信息公开职责、程序、更新维护、保障措施等；制订了《《南京市粮食局政府信息公开工作制度》、《南京市粮食局政府信息公开工作投诉、受理和责任追究制度》、《南京市粮食局政府信息公开考核制度》、《南京市粮食局政府信息公开监督检查制度》、《南京市粮食局政府信息公开保密审查制度》等五项制度；三是强化了政府信息公开同步更新维护机制，明确了局机关从发文到政府信息公开的操作程序、步骤，加强审核，确保该公开的信息及时公开，不该公开的信息决不随意公开。

（二）不断拓展、丰富政府信息公开内容。

2009年，局机关继续按照《条例》要求及时充实调整市粮食局政府信息公开目录，并按照“公开为原则，不公开为例外”要求，认真做好政府信息梳理和主动公开工作，第一时间在全市政府信息公开统一平台更新和发布市粮食局主动公开政府信息。及时向社会公开的政府信息主要有最新的粮食政策法规、规章、可公开的市粮食局局发规范性文件、粮食收购格许可证审批公示信息等。

（三）继续加强政府信息公开基础性工作。

一是认真做好政府信息公开日常受理工作。由专人负责网上受理的承办和回复。开通人工受理的专线电话，使政府信息查询反馈准确、及时。二是并做好政府信息公开统计分析工作，并及时报送相关情况。三是认真做好本局主动公开政府信息向市档案馆报送工作。

（四）进一步完善政府信息公开考核机制。

为确保政府信息公开工作顺利推进，局加强了对政府信息公开工作的考核和监督，设立了监督电话和举报箱，还在网上开设公众评议渠道，接受群众的监督，形成了多主体、多渠道、多层次的内部监督与外部监督的网络。

二、公文类政府信息基本情况

本局在2009年度共计产生公文类政府信息38条（包含规范性文件（除政府规章外）1条），其中主动公开的公文类信息有38条，涉及国家秘密的公文类信息0条，涉及国家秘密以外的其他免予公开的公文类信息0条。

三、主动公开政府信息情况

本局到2009年底累计主动公开政府信息112条，全文电子化率达100%，其中，本年度新增的主动公开政府信息38条。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息30条，占总体的比例为26%；规划计划类的信息5条，占总体的比例为4%；属于本部门业务类信息77条，占总体的比例为68%，其中监督检查类信息22条，收购储备类信息27条，其它信息28条。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本局在主动公开政府信息渠道建设方面主要开展了三项工作。一是为有效提供便民服务，制定完善政府信息公开目录；二是保证本局主动公开信息全文电子化率达到了100%，并且全部在本局门户网站南京粮网上公开；三是在局机关开设政府信息公开阅览室，可查阅部分纸质文件，并配有可以登陆互联网的电脑终端，方便市民查阅相关信息；四是在南京粮网上公开了本局政府信息依申请公开的受理地点、联系方式，方便市民查阅、索取公开信息。五是及时向市档案馆送交主动公开政府信息纸质文件和电子文档。

四、依申请公开政府信息情况

本局2009年度共受理信息公开申请0件，其中通过政府网站http://lsj.nj.gov.cn“依申请公开”栏目提交的网上申请有0件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。

五、咨询处理情况

本局2009年度共接受市民咨询0次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听0次，当面咨询接待0次，网上咨询0次。

六、复议、诉讼和申诉情况

本局2009年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件，发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

七、政府支出与收费

1、工作人员情况：

全职工作人员1名。

2、政府信息公开事务的财政与实际支出情况：

无财政拨款支出，局行政实际支出0元。

3、与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出：

无相关费用支出。

4、对公民、法人和其他组织的收费及减免情况：

未对公民、法人和其他组织收费。

八、其他工作情况

一是搞好“南京粮网”政府信息公开、粮食快讯、为民服务等栏目信息发布工作，为社会公众提供信息服务。据统计，截至2009年12月31日，市粮食局共发布可公开的局发文件38个，还共计发布粮食政务信息612条、国内国际粮油市场信息860条，网站平均每工作日信息刷新近6条。同时，各区县粮食局认真积极做好网上信息发布工作，不仅信息报送量明显增加，而且信息质量较往年提高，截至12月31日，共发布区县粮食信息230条。

二是以公众为中心，以需求为导向，以服务为宗旨，以应用为目的，高标准地对“南京粮网”网站进行规范化、标准化改版，设立了信息公开、办事服务、政民互动、业务专区、信息咨询五个栏目，新设了在线访谈、投诉建议、网上调查、局长信箱、公众留言等政民互动内容，按照政府信息公开的要求，提供了在线申报、办事指南等服务项目，建立标准体系，不断完善运行管理，提高服务成熟度，提高公众参与度，提高公众满意度。

九、存在的主要问题和改进措施

1、积极主动推进政府信息公开工作，完善公开程序。

2、坚持“依法公开、真实准确、注重实效、方便群众、有利监督”的原则，切实加强对公开内容和形式的规范化管理。

3、做好政府信息公开的后续工作，重视群众意见的反馈，吸纳合理意见，完善决策，改进工作。

十、说明与附表

（1）其他说明：统计期限为2009年1月1日至12月31日。

（2）附表

附表一  主动公开情况统计

附表二  依申请公开情况统计

附表三  咨询情况统计

附表四  申诉情况统计表

附表五  政府支出与收费情况统计